废铝变"战略资源"：海湾限出口、欧洲拟征税，印度铝回收业遭遇"双向挤压"

update time：2026-10-29 click count：

地缘政治与贸易政策的双重变局，正将印度铝回收产业推向一场前所未有的"废料荒"。据外媒报道，在8月12日孟买举行的全球商品会议（Global Commodity Conference）上，业内人士紧急呼吁印度二次铝生产商迅速扩大供应来源、增加库存，以应对阿联酋限制废铝出口以及欧洲拟出台相关税收政策带来的供应风险。印度约85%的铝废料需求依赖进口，"低库存、低成本"的传统采购模式，正面临终结。

85%进口依赖：印度回收业的"阿喀琉斯之踵"

印度是全球第二大铝生产国，但其回收产业对海外废铝的依赖程度极高。2025/26财年，印度共进口废铝202万吨，价值约4020亿卢比（42亿美元）。

在这202万吨进口量中，中东供应约40万吨，占进口总量近20%。阿联酋是印度最重要的单一废铝供应来源——2025年，印度占阿联酋HS 7602类铝废料出口量的66%，双方贸易联系高度紧密。

核心数据：印度每进口5吨废铝，就有约1吨来自中东；而阿联酋每出口3吨废铝，就有约2吨流向印度。这是一种深度捆绑的供需关系。

这种深度捆绑，在过去是效率的象征——距离近、成本低、品质稳定。但在2026年，它变成了印度回收业最大的软肋。

海湾"断供"：阿联酋禁令的冲击波

四个月临时禁令

2026年6月10日，阿联酋发布第105号部长决定，对部分工业废弃物及金属废料实施为期四个月的临时出口禁令，涉及HS 7602项下多个铝废料类别，已签订国际合同可申请豁免，但供应不确定性显著上升。禁令预计持续至10月8日。

迪拜同步暂停了经由Jebel Ali Port的钢铁、铜及铝废料出口。沙特阿拉伯虽未正式宣布禁令，但已开始通过出口审批和配额机制管理有色金属废料出口，鼓励国内加工。

挤压行业的"切肤之痛"

阿联酋的出口限制已经直接影响印度铝挤压行业。全印度铝制器皿制造商联合会主席Bharat Garg指出，禁令已导致材料供应减少、国际废铝价格抬升及运费增加。

业内警告：投入成本上升可能会削弱印度再生铝生产商的竞争力，尤其是与那些不对废铝征收进口关税、且更容易获取原材料的国家的生产商相比。

海湾国家战略转向

更深层的变化在于：海湾国家正在把废铝视为战略资源。

阿联酋EGA（Emirates Global Aluminium）的回收产能现已超过该国国内废铝产生量，长期国内废铝消费将持续增长，出口可用性降低。沙特、阿联酋都在推动企业在国内建设二次冶炼产能，而非简单出口废料。

这意味着：即使10月8日禁令解除，海湾国家对废铝的出口也不会回到从前。"废料出口国"正在系统性转型为"再生铝生产国"。

欧洲"征税"：15%出口税的方案正在推进

就在海湾限出口的同时，欧洲也在收紧废铝外流。

15%出口税的方案

根据《金融时报》等媒体报道，欧盟正考虑推出15%的铝废料出口税，这是欧盟首次针对出境商品设置出口收费，相关措施预计将于2026年秋季推进落地。

SMM数据显示：2025年欧盟铝废料出口量达127万吨，较2019年涨幅近五成。其中约30%流向印度——也就是大约38万吨/年。

印度的紧急斡旋

面对这一形势，印度已正式请求欧盟豁免其针对金属废料出口的限制措施。印度钢铁和铝生产商警告，欧盟此举将收紧供应、推高成本，并削弱印欧贸易协定带来的收益。

根据欧盟修订后的《废物运输条例》：自2027年5月起，将禁止向非OECD国家出口非危险废物，除非这些进口国在2026年11月前获得欧盟批准。

据媒体报道，印度与欧盟的贸易协定谈判正在进行中，新德里期望布鲁塞尔避免采取给行业带来压力的措施——但欧盟内部，欧洲铝业协会（European Aluminium）对出口税政策表示支持，认为出口税能够重塑公平的行业竞争环境。

业内的分歧

值得注意的是，欧洲回收行业内部对出口税也存在分歧：

支持方：强调保障战略原材料安全，守住再生金属资源以巩固本土产业链竞争力

反对方：指出开放国际贸易允许不同等级废铝流向回收效率最高的市场，出口限制未必能提升本土回收率，反而可能削弱收集激励、抑制投资、降低循环经济整体效率

"双向挤压"：印度面临的真实困境

把海湾限出口和欧洲拟征税叠加起来，印度回收业面临的是"双向挤压"：

来自海湾方向的供应收缩——"断供+收紧"是第一重挤压。阿联酋是印度最重要的单一废铝供应来源，占印度进口总量的近20%（约40万吨/年）。自2026年6月10日起，阿联酋对部分铝废料实施为期四个月的临时出口禁令（预计持续至10月8日），短期直接导致印度铝挤压行业材料短缺、国际废铝价格抬升；长期来看，随着阿联酋EGA等企业将废铝留作本土回收产能原料，其对印出口可用性将持续降低。与此同时，沙特阿拉伯虽未正式宣布禁令，但已通过出口审批和配额机制管理有色金属废料外流——2025年一季度沙特对印废铝出口虽同比增长37%，但政策收紧信号明确，出口可用性同样在收窄。海湾两大核心供应源同步收缩，构成了印度回收业的第一重挤压。

来自欧洲方向的税收冲击——"征税+成本上升"是第二重挤压。欧盟是印度废铝的第二大供应来源，2025年对印出口约38万吨/年（占欧盟总出口量127万吨的30%）。欧盟计划推出15%的铝废料出口税，一旦实施，印度进口欧盟废铝的成本将直接增加15%，进一步削弱印度再生铝生产商的竞争力。欧洲铝业协会对此表示支持，认为此举能保障本土战略原材料安全；而印度已正式请求欧盟豁免，但前景未明。

两重挤压叠加，印度短期内难以找到等量替代。海湾断供+欧洲征税的组合，意味着印度约60%的废铝进口量（阿联酋约40万吨+欧盟约38万吨）同时面临供应中断或成本飙升的风险。正如印度材料回收协会（MRAI）主席桑杰·梅赫塔（Sanjay Mehta）所言："没有任何一个国家能够弥补这一供应缺口。"过去依赖"低库存、低成本"的采购模式，在"双向挤压"的新贸易环境下已难以为继。

破局之路：三道"必答题"

面对"双向挤压"，印度回收业必须在短时间内回答三道"必答题"：

必答题一：去哪里找替代货源？

印度废铝进口商正加快转向巴西、多米尼加、新加坡、中国香港及马来西亚等市场寻求替代货源。

全球商品会议上，业内人士建议印度企业扩大来自南美、澳大利亚等地区的采购渠道，并加强与供应商的长期合作。

美国、澳大利亚被提及为潜在的替代市场，但业内普遍认为短期内很难完全弥补阿联酋原有供应规模——原因有三：

距离更远，运费成本上升

各等级废铝品质参差不齐，"市场乱象丛生"

全球废铝价格上涨，采购成本整体抬升

必答题二：库存策略如何调整？

全球商品会议上，业内人士建议印度企业改变过去单纯追求价格优势的策略，将供应安全置于更高位置，并考虑维持相当于3至3.5个月需求量的库存。

这是对"低库存、低成本"模式的直接否定。过去印度企业依赖JIT（准时制）采购，库存压到最低；未来必须用库存换安全。

必答题三：政策层面如何突围？

行业普遍呼吁印度政府取消2.5%的废铝进口关税，以缓解再生铝企业的供应压力与成本负担。印度矿业部已建议取消该关税，并将提案提交财政部审议。

此外，印度还在通过外交渠道请求欧盟豁免，争取在《废物运输条例》2026年11月的批准截止期前获得欧盟许可。

深层启示：废铝正从"原料"变为"战略资源"

这场"废料荒"背后，是一个全球性的结构性转变——

废铝正在从普通工业原料，转变为具有战略价值的资源。

从阿联酋到沙特，从欧盟到美国，各国都在通过临时禁令、出口税、审批配额等手段，把可回收金属留在境内，推动本土再生铝产业发展。

全球铝产业链的竞争，正在从"价格竞争"转向"资源控制"。谁掌握了废铝资源，谁就掌握了再生铝的未来。

对印度而言，这场危机暴露了其回收业的两个根本性短板：

原料高度依赖进口（85%）

国内回收体系不完善——垃圾分类、废铝收集、预处理设施都亟待加强

正如全球商品会议所指出的：这些政策变化"underscore the need for India to strengthen domestic scrap collection, recycling infrastructure, and circular economy systems to reduce long-term import dependence"——印度必须加强国内废铝收集、回收基础设施和循环经济体系，以降低长期进口依赖。

铝创联观察：全球废铝贸易的"新冷战"

2026年8月12日的孟买全球商品会议，可能成为印度铝回收业的一个转折点。

当阿联酋的禁令撞上欧洲的征税，当海湾的战略转型叠加上欧盟的脱碳诉求，全球废铝贸易的"自由贸易"时代正在落幕，"资源保护主义"时代正在开启。

对印度而言，短期阵痛不可避免——成本上升、供应紧张、竞争力承压。但长期看，这场危机也可能成为印度重建国内循环经济体系的催化剂。

而对于全球铝市场而言，一个更深远的变化正在发生：废铝的定价权，正从"需求方"向"供给方"转移。阿联酋、沙特、欧盟——这些传统的废铝出口方，正在用政策工具重新掌握主动权。

印度能否在3至3.5个月库存的缓冲期内找到破局之道？全球废铝贸易格局将如何重塑？这些问题的答案，将在未来6-12个月内逐步揭晓。

Add to favorites

上一篇：伊朗冲突 + 几内亚限出口：全球铝供应链正遭“双黑天鹅” 夹

下一篇：7月有色数据炸裂出炉！电解铝狂飙3.8%，697万吨天量背后